Главная » Закупки » Общие сведения » Как работать с контрактной системой в сфере госзакупок

Как работать с контрактной системой в сфере госзакупок

Контрактная система в сфере госзакупок – закрепленный государством порядок осуществления снабжения государственных предприятий, учреждений и организаций за бюджетные деньги. То есть, закупая товары, работы и услуги, необходимые для выполнения своих задач, государственные единицы могут действовать только в рамках контрактной системы.

Основные положения

Заключение контрактаПри контрактном режиме функцию заказчика всегда исполняет государственная структура, а исполнителем (поставщиком) может быть любой субъект предпринимательской деятельности, который специализируется на поставках товара, выполнении работ или предоставлении услуг, указанных в технических условиях к государственному заказу.

Система государственных и муниципальных закупок выстроена на таких основных принципах:

  1. Обязательное планирование закупочной работы.
  2. Размещение всей информации о закупках в публичном доступе через электронную систему госзаказа.
  3. Привлечение к участию в закупках широкого круга предпринимателей с обязательным выделением 15% общего объема заказа на размещение среди субъектов малого и среднего бизнеса.
  4. Публикация отчетов о реализованном госзаказе.

Такая система госзакупок может служить мощным инструментом против коррупции и неэффективного расходования казенных средств, что позволит государству наладить более справедливое перераспределение общегосударственной казны между всеми заинтересованными экономическими и отраслевыми группами.

Практические моменты реализации контрактного режима

Схематически система закупок за государственные средства выглядит следующим образом:

  1. Общегосударственное или муниципальное предприятие со второй половины текущего года приступает к формированию плана по обеспечению своих нужд на будущий год. Эти планы согласовываются и утверждаются профильными контролирующими единицами.
  2. В начале года план закупок государственного или муниципального заказчика размещается на официальном электронном ресурсе и там с ним может ознакомиться любой пользователь сайта.
  3. В течение всего года, ориентируясь на имеющийся план, государственный или муниципальный заказчик проводит процедуры закупки. Это могут быть как электронные торги, так и сбор котировок. Вид закупки обязательно должен соответствовать тому, который указан в планах.Реализация контрактного режима
  4. Поставщик – любой субъект хозяйственной деятельности, аккредитованный на официальном сайте госзакупок, имеет возможность подавать свои заявки на участие в торгах.
  5. Заказчик изучает заявки на соответствие изложенным условиям закупки и выбирает наиболее выгодное предложение.
  6. Поставщик, который считает, что его заявка была отклонена неправомерно, может обжаловать действия заказчика.

Кроме обжалования результатов самих торгов, контрактная система закупок предполагает возможность для поставщиков обжаловать любое действие государственного или муниципального заказчика, которое не соответствует ФЗ-44. Этим законом установлен широкий перечень обязательных для заказчиков действий, и любое отклонение от них может быть обжаловано в прокуратуру.

Этот путь может быть эффективен, если поставщик по результатам изучения плана госзаказа установил, что госзаказчик нарушил, например, обязанность выделить субъектам малого и среднего бизнеса 15% бюджета на закупку.

Ознакомиться с основными проблемами закупочной деятельности и вариантами их решения можно в изданиях компании МЦФЭР (Международного Центра Финансово-Экономического развития) Госзаказ, в которых освещается не только работа госзаказа России, а также опыт работы контрактной системы стран ближнего зарубежья.

Конференция по вопросам реализации ФЗ о контрактной системе в сфере закупок: Видео

Стать автором
Стать экспертом

Поделитесь материалом в соц сетях:

Ваш комментарий:

*

*

закрыть рекламу x
закрыть рекламу x
Закрыть

Задать вопрос